El Estado de México podría concentrar entre 15 y 20% de los alrededor de 600 casos de sustracción internacional de niñas, niños y adolescentes que actualmente se atienden en México, señaló Héctor Macedo García, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México.

Durante una capacitación especializada sobre la aplicación del Convenio de La Haya de 1980, realizada en Toluca, el magistrado precisó que no cuenta con una cifra estatal exacta, por lo que el porcentaje representa una aproximación a partir del universo nacional que mencionó.

Buscan agilizar la restitución internacional

Macedo García explicó que estos procedimientos no se resuelven como un juicio ordinario de guarda y custodia.

Cuando una niña, niño o adolescente es trasladado o retenido de manera ilícita en otro país, el procedimiento busca determinar si corresponde su regreso al lugar donde tenía su residencia habitual, conforme a las reglas del Convenio de La Haya.

El magistrado subrayó que las niñas, niños y adolescentes son titulares de derechos y que sus opiniones deben ser escuchadas de acuerdo con su edad, madurez y circunstancias.

Sobre la duración del proceso, Macedo García señaló que, una vez localizada la niña, niño o adolescente y puesto en marcha el procedimiento de restitución, este debería resolverse idealmente en un periodo de cuatro a seis semanas.

Sin embargo, identificó la localización como uno de los principales retos, ya que en algunos casos puede ser necesario ubicar primero a la niña, niño o adolescente para activar el procedimiento.

Quieren reactivar la red de cooperación judicial

Macedo García también planteó retomar la Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, cuya operación se interrumpió durante la pandemia.

Explicó que la red tiene más de 15 años y que su reactivación permitiría fortalecer la coordinación entre los poderes judiciales del país.

El presidente del Poder Judicial mexiquense destacó que la capacitación representa una inversión para los tribunales, porque permite que los juzgadores conozcan las reglas específicas del Convenio de La Haya.

También advirtió que un incumplimiento de las obligaciones internacionales puede generar responsabilidad para México.

El traslado puede ocurrir tras conflictos familiares

Macedo García explicó que estos procedimientos pueden comenzar cuando uno de los progenitores traslada o retiene a una niña, niño o adolescente en otro país sin consentimiento del otro.

Entre las circunstancias que suelen aparecer en estos casos mencionó alegaciones de violencia, falta de manutención o decisiones unilaterales de alguno de los progenitores.

Sin embargo, aclaró que el procedimiento de restitución no resuelve de fondo la guarda y custodia.

El objetivo inicial es determinar si corresponde el retorno al país de residencia habitual, para que las autoridades competentes resuelvan ahí, en su caso, la controversia familiar.

También señaló que la opinión de una niña, niño o adolescente debe ser escuchada, pero su negativa a regresar a determinado país no determina por sí sola el resultado del procedimiento, ya que deben analizarse las reglas y excepciones previstas en el Convenio de La Haya.

Reportan 214 nuevos casos

Durante la inauguración, Fernando Díaz Juárez, presidente del Órgano de Administración Judicial, hizo referencia a cifras de la Secretaría de Relaciones Exteriores y señaló que en un periodo de nueve meses se registraron 214 nuevos casos de sustracción internacional.

La capacitación busca fortalecer la coordinación entre Poderes Judiciales, autoridades centrales, fiscalías, procuradurías de protección y redes consulares, para reducir tiempos de respuesta y garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Cooperación internacional, clave para la restitución

Ignacio Goicoechea, representante de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado, destacó la importancia de fortalecer la cooperación entre los sistemas judiciales.

Señaló que México necesita consolidar la aplicación práctica del Convenio de La Haya y consideró relevante reactivar la Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.

También destacó la experiencia del Estado de México en materia de concentración de jurisdicción para atender los casos de restitución internacional.

Goicoechea explicó que la capacitación permite compartir buenas prácticas, criterios y herramientas para que los juzgadores puedan atender estos procedimientos con mayor especialización.

Entre las herramientas disponibles se encuentra una base internacional de jurisprudencia y materiales especializados para apoyar la aplicación del Convenio.

Participan jueces de 19 entidades

La capacitación se desarrolla durante dos días y reúne a juzgadoras y juzgadores de 19 entidades federativas: Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tlaxcala, Yucatán, Ciudad de México y Estado de México.

También participan especialistas y juzgadores de Argentina, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala y México.

Durante las actividades se abordan el Convenio de La Haya de 1980, el traslado y la retención ilícitos, los procedimientos de restitución, la prevención, la mediación, la localización y el retorno seguro.

También se analiza el impacto psicológico que estos procesos pueden generar en niñas, niños y adolescentes, así como la importancia de garantizar sus derechos durante cada etapa del procedimiento.

La capacitación reúne a especialistas nacionales e internacionales con el propósito de fortalecer la especialización judicial y mejorar la coordinación institucional en casos que requieren la intervención de autoridades de distintos países.